中國混凝土與水泥制品行業信用評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為構建中國混凝土與水泥制品行業信用體系建設,推動行業自律,保障行業健康發展,促進社會治理能力建設,根據國家相關法律和規定,結合中國混凝土與水泥制品行業實際制定本辦法。
第二條 中國混凝土與水泥制品協會(以下簡稱“協會”)聯合具有資質的第三方信用評價機構,對協會會員中自愿參加行業信用評價的企業(以下簡稱“參評企業”)進行信用等級評定工作。
第三條 中國混凝土與水泥制品行業信用評價工作(以下簡稱“信用評價工作”)遵循“自愿、公開、公正”的原則,評價指標、評價程序和評價結果將進行社會公示,并對評價結果進行推廣應用等活動。
第四條 通過信用評價工作,逐步實現以下目標:建立中國混凝土與水泥制品行業信用體系和信用管理運行機制,樹立企業信用形象,塑造企業信用品牌,提升企業綜合競爭力,降低社會信息成本,創建良好的市場經濟秩序和信用環境。
第五條 信用評價工作涉及的評審費用僅限于第三方服務費、信用評價報告費、管理費和證牌工本費等成本費用,不收取其他任何形式的評價贊助費。
第二章 組織機構
第六條 為確保信用評價工作的順利實施,協會成立由協會負責人組成的信用評價工作領導小組,負責批準信用評價管理辦法及其有關工作細則,批準合格第三方信用評價機構名單,批準參評企業信用等級評價結果。
第七條 協會設立信用評價部(以下簡稱“信評部”),作為開展行業企業信用評價工作的日常辦事機構。主要負責組織會員企業信用評價的宣貫、咨詢、培訓;制修訂本行業的信用評價管理辦法和評價細則、評價指標體系和評價模型以及其他相關工作細則;受理企業申請;負責合格第三方評價機構評價工作;建立并維護參評企業的信用檔案;出具《中國混凝土與水泥制品企業信用等級評價報告》;向參評企業出具統一格式的企業信用等級證書和牌匾。
第三章 參評條件
第八條 參評企業需為協會會員企業。參評企業的申請條件如下:
1.依法登記注冊的企業法人和其他經濟組織;
2.成立已滿三個會計年度,近三年均有主營業務收入,企業處于持續經營狀態,非即將關、停的企業;
3.沒有處于聯合懲戒失信名單中。
第四章 評定程序
第九條 對首次參加行業信用評價的企業,按照以下程序進行。
1.申請
申請參評企業可根據信評部發布的年度信用評價通知,參照“參評條件”進行自我分析后,符合條件的企業向信評部提交信用評價申請表。申請表可在協會官方網站(www.shastaoffroadrentals.com)“信用評價”專欄下載,填報完整加蓋公章后的紙質版郵寄至協會秘書處或電子版發送至協會電子信箱。
2.提交材料
申請表初審合格的參評企業需向協會信評部提交完整的信用評價申報資料,初次參評企業需要登錄企業信用等級評價系統進行在線填報,填報完成后在線打印申報書并附相關書面材料裝訂成冊。將加蓋公章的申報材料一式兩份郵寄至信評部。
3.信用評價
信評部將申報材料提交至第三方評價機構,第三方評價機構依據評價指標體系及評價標準在評價模型中逐項評價打分,根據信用評價等級計分標準初步擬定參評企業的信用等級。對申報材料有疑問的,信評部和第三方將與參評企業聯系,要求提供補充資料;必要時進行現場調查和評價。
4.公示
評價結果為A級以上的初評企業名單將在協會官方網站(www.shastaoffroadrentals.com)、全國行業信用公共服務平臺(www.bcp12312.org.cn)、中國商務信用平臺(www.bcpcn.com)進行公示,公示期為7個工作日。聽取并認真采納社會的反饋意見,在7個工作日內了解參評企業在申報期內生產經營活動中有無下列情況:
?。?)因違法、違規行為受到行政處罰的;
?。?)經營過程中違反誠實信用原則的;
?。?)其他違反法律法規或弄虛作假的情形。
在公示期內,接受監督舉報,任何單位或個人均可對被公示的企業進行舉報,舉報須以書面方式進行,并提供相應證據和聯系方式。對公示過程中被舉報的企業,由協會進行調查核實,提出處理意見。
5.終審
公示結束后,信評部對反饋意見進行認真核查,并提請信評工作領導小組審定,對無異議的企業,按照初評結果確定信用等級;對有異議的企業,根據調查結果做出相應決定;并將相關數據納入參評企業的信用檔案中;企業信用信息,特別是負面信息以及評價結果,要在評價周期的3年內持續公開,信用信息和評價結果至少保存5年。
6.公告、發證及推介
最終確定參評企業的信用等級,納入混凝土水泥制品行業企業信用檔案,并在協會官方網站(www.shastaoffroadrentals.com)、全國行業信用公共服務平臺(www.bcp12312.org.cn)、中國商務信用平臺(www.bcpcn.com)進行公告。
向A級以上企業頒發統一設計樣式、統一編號的企業信用等級證書和牌匾,并向企業提交《中國混凝土與水泥制品行業企業信用等級評價報告》。
評價結果將在協會官方網站、全國行業信用公共服務平臺、中國商務信用平臺等網站公布,在《混凝土世界》、《混凝土與水泥制品》等媒體及我會組織的各種行業活動中發布。協會將利用各種渠道,廣泛宣傳、推廣信用評價結果。協會官方網站開辟“信用評價”專欄長期進行信用評價的宣傳。評價結果將作為其他評選、評價工作的重要依據,同時促進上下游行業間互認評價結果,實現企業信用評價結果上下游信息共享,幫助企業規避信用交易風險。
7.年度復評
企業信用等級的有效期為3年,自發證之日起生效。
?。?)信用等級有效期內,參評企業要接受年度復評,每次年度復評需向信評部提交復評申報書及相關資料和復印件。
?。?)信用等級年度復評合格者繼續享有原信用等級;輕度不合格者要相應下調信用等級,并頒發下調等級后的證書和標牌;嚴重不合格者則取消原信用等級,若要取得信用等級,需重新申報;年度復評后,信評部將向受評企業出具年度復查報告。
?。?)參評會員在取得信用等級的有效期內,有下列情形之一的,信評部將在上述網站、期刊等媒體上進行公示的同時,及時吊銷該會員的現有信用等級,并進行重新認定和公示:
i.經營過程中因自身嚴重過錯,造成國家、集體利益重大損失或在社會上造成嚴重不良影響;
ii.在中國消費者協會有嚴重的顧客投訴記錄;
iii.其他嚴重違反我國法律法規規定,或喪失誠信原則的事件。
8.重新申報
為維持信用等級的有效性和連續性,參評企業在有效期滿后要繼續參評者,應提前重新向信評部提出信用評價申請,信評部按上述程序對參評企業信用等級進行重新認定。
參評企業在有效期滿當年繼續參評的,材料提交可執行簡化程序,無需進行在線填報。參評企業提交信用評價申請后,信評部發放相應連續參評(初評)申報書模板,企業按要求填寫并附相關證明材料裝訂成冊,將加蓋公章的申報材料一式兩份郵寄至信評部。
第五章 評價等級及指標體系
第十條 混凝土與水泥制品行業企業信用等級評價根據客觀性、公正性、獨立性、科學性的原則設定指標體系,采用宏觀與微觀、動態與靜態、定量與定性、歷史與未來相結合的科學分析方法評定企業信用等級。
第十一條 混凝土和水泥制品行業企業信用等級劃分為:AAA、AA、A、B、C三等五級,必要時,可將B、C兩等級再擴展為BBB、BB、B和CCC、CC、C六級,即三等九級;還可對每個信用級別用“+”、“-”進行微調,表示略高或略低于本等級。
第十二條 信用評價指標體系。評價指標體系包含三部分內容:評價指標、指標權重、評價標準。評價指標包括企業基礎信用、經營能力、管理能力、社會責任履行、財務實力、社會信用記錄等一級指標,下設多個二級指標及三級指標。
第十三條 評價模型由協會組織有關經濟、統計、信用和行業專家,參照相關信用評價模型,結合行業特點而制訂。同時,在評價過程中對該模型進行修訂。
第六章 評價結果推廣應用
第十四條 為了樹立中國混凝土與水泥制品行業信用評價品牌,提升企業市場競爭能力,協會將在有關部門的統一領導下,在第三方信用評價機構的支持下,在以下方面對信用評價結果給予推廣應用。
1.推薦給政府主管部門,引導使用信用產品。建議和推薦政府部門堅持和擴大使用中國混凝土與水泥制品行業信用評價的結果;爭取在工商、稅務、銀行、海關等部門享受相關的優惠政策。
2.加大宣傳力度,引導行業輿論導向。加強中國混凝土與水泥制品行業誠實守信的宣傳力度,幫助守信的會員企業提高公信力,在有關媒體上重點推介。
3.在國家、地方工程建設及相關應用領域中積極使用信用評價結果。依托協會在行業誠信文明建設中的引導作用,向與協會保持密切聯系的國外行業組織和國外知名企業、各國駐華使領館、中國駐外使領館及國內外政府部門、金融機構、經濟組織等重點推介。
第七章 附則
第十五條 本辦法由協會信評部負責解釋和修改。
中國混凝土與水泥制品協會
二〇二〇年一月一日
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